交通運輸部解讀推進供給側結構性改革情況——
2020年基本建成現(xiàn)代綜合交通體系

國務院新聞辦2月27日召開新聞發(fā)布會，交通運輸部部長李小鵬介紹了“十三五”期間交通運輸發(fā)展目標，以及交通運輸行業(yè)推進供給側結構性改革等相關情況，并答記者問。

總投資規(guī)模將達15萬億元

近日，由交通運輸部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合編制的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)國務院批準印發(fā)。該規(guī)劃是國家“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要中，22個國家級重點專項規(guī)劃之一。

李小鵬表示，規(guī)劃總結了“十二五”交通運輸發(fā)展的成就，分析了當前交通運輸發(fā)展的水平，也研究了交通運輸發(fā)展的規(guī)律。在這個基礎上，提出了“十三五”期間的目標和八項任務，還有一系列政策保障措施。規(guī)劃首次將拓展交通運輸新領域和新業(yè)態(tài)作為重要任務，提出要積極引導交通運輸新消費，大力發(fā)展交通運輸新經(jīng)濟，促進交通與物流等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

據(jù)介紹，在“十三五”期間，交通運輸總投資規(guī)模將達到15萬億元。規(guī)劃明確，到2020年基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合運輸交通體系，部分地區(qū)和領域要率先基本實現(xiàn)交通運輸?shù)默F(xiàn)代化。

交通扶貧將投入1.8萬億元

“要想富先修路”。這反映出交通基礎設施對農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅的重要作用。李小鵬表示，交通行業(yè)將繼續(xù)把交通扶貧脫貧攻堅工作做好，重點在打通“最后一公里”上下功夫。要完善“四好農(nóng)村路”的頂層設計，加強農(nóng)村公路服務網(wǎng)絡建設，開展幸福小康路建設，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護改革，實施城鄉(xiāng)交通一體化工程。

農(nóng)村地區(qū)加強交通基礎設施建設面臨的最大問題就是資金。預計“十三五”時期，交通扶貧建設總投資規(guī)模達到1.8萬億元，其中中央計劃安排的車購稅資金8400億元，還有大約1萬億元的資金要靠中央、地方、金融機構、企事業(yè)單位、社會各界共同想辦法解決。

李小鵬表示，交通運輸部要動員社會各界共同努力，多渠道、多方式籌措資金，推動農(nóng)村交通基礎設施建設。將繼續(xù)把交通扶貧脫貧攻堅擺在突出位置，完善機制，加大力度，做好工作，力爭在2019年實現(xiàn)所有具備條件的建制村都通硬化路，全力為貧困地區(qū)脫貧攻堅當好先行、做好保障。交通運輸部的目標就是“小康路上，絕不讓任何地方因為交通而掉隊”。

做好“三去一降一補”工作

在談到交通運輸行業(yè)如何進行供給側結構性改革時，李小鵬說，交通運輸供給側結構性改革，關鍵是要貫徹落實好中央的要求，落實好“三去一降一補”五大任務，同時要結合交通的實際抓住重點，主要是3個方面：

第一，降低成本。要暢通物流大通道，建設綜合交通樞紐，發(fā)展多式聯(lián)運，提升物流效率。要降低制度性交易成本、降低服務性交易成本，推動降成本。要推動企業(yè)加強管理，提高效率、提高效益，還要打通信息孤島，實現(xiàn)信息共享。#p#分頁標題#e#

第二，補基礎設施的短板。要繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資的力度，加強農(nóng)村公路建設，加強交通扶貧脫貧攻堅，以貧困地區(qū)為重點，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路的建設，力爭到2019年實現(xiàn)所有具備條件的建制村通硬化路。

第三，補服務的短板。補服務的短板分兩個方面：一是補政府服務的短板，主要是簡政放權、強化服務、改善監(jiān)管。二是補交通服務的短板，主要是提升供給的品質(zhì)。重點支持50個城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣的建設，建設改造400個普通國省干線公路的服務區(qū)，打造一批特色突出的旅游風景道路示范工程，還要建設一批公路和水運的品質(zhì)示范工程。

此外，交通部還將抓緊細化完善一系列政策措施，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”、郵輪游艇、交通旅游融合發(fā)展等項目，創(chuàng)造良好環(huán)境，促進交通運輸新領域、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。（記者 齊慧）