關(guān)于開展2015年度自治州機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)員和工作人員考核工作的通知

各縣（市）黨委組織部、人力資源和社會(huì)保障局，自治州黨委各部、委，自治州各委、辦、局、人民團(tuán)體、事業(yè)單位：

　　為做好2015年度自治州機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工考核工作，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)公務(wù)員考核暫行辦法》、《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》、《關(guān)于做好2015年度自治區(qū)公務(wù)員考核工作的通知》（新人社明電〔2015〕132號）及《關(guān)于2015年自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核工作有關(guān)問題的通知》（新人社明電〔2015〕134號）要求，現(xiàn)就關(guān)事宜通知如下：

　　一、考核對象

　　自治州各級機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員法管理單位的公務(wù)員（以下稱公務(wù)員）；事業(yè)單位工作人員；各單位工勤人員。州、縣級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、考核時(shí)間

　　2015年12月上旬開始，2016年1月10日前結(jié)束。

　　三、考核內(nèi)容

　　1、明確考核標(biāo)準(zhǔn)。緊緊圍繞新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持新疆特色好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對“四強(qiáng)”、“三力”的考核，強(qiáng)化對遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的考核，重點(diǎn)了解在反對民族分裂、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大問題上的思想認(rèn)識和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

　　2、突出考核重點(diǎn)。按照干部的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)，全面考核德、能、勤、績、廉等各方面表現(xiàn)情況，以平時(shí)考核為重要依據(jù)，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。

　　3、做到“三個(gè)結(jié)合”。把年度考核與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以及貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神結(jié)合起來，與自治區(qū)“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)結(jié)合起來，通過考核發(fā)揮傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)動(dòng)力，激發(fā)活力的作用。

　　四、考核程序

　　年度考核按照個(gè)人述職、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、確定等次、公示、反饋結(jié)果等六個(gè)程序進(jìn)行。

　　（一）個(gè)人述職。被考核干部按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，并在干部職工大會(huì)上進(jìn)行述職。人數(shù)較多的，由科室負(fù)責(zé)人在干部大會(huì)上進(jìn)行述職，其他人員在一定范圍內(nèi)述職。

　　（二）民主測評。在機(jī)關(guān)確定的范圍內(nèi)對被考核干部進(jìn)行民主測評。民主測評的范圍與參加述職大會(huì)的人員范圍一致。民主測評時(shí)對優(yōu)秀名額不作限定。民主測評結(jié)果及優(yōu)秀率匯總表要保存三年。

　　（三）領(lǐng)導(dǎo)評鑒。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)干部平時(shí)考核、個(gè)人總結(jié)和民主測評等情況，提出考核等次意見。

　　（四）確定等次。由本機(jī)關(guān)考核委員會(huì)根據(jù)干部平時(shí)考核、年度考核情況確定考核等次。

　　（五）公示。由考核委員會(huì)將考核結(jié)果按干部管理權(quán)限分別報(bào)自治州黨委組織部、人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)后，在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)對確定優(yōu)秀等次人員進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

　　（六）反饋結(jié)果。將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人，通知被考核人及時(shí)填寫《年度考核登記表》，并由被考核人簽署意見歸入本人檔案。《年度考核登記表》須有組織、人社部門加蓋的考核確認(rèn)章。

　　五、考核等次及優(yōu)秀比例

　　考核等次：公務(wù)員年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次；事業(yè)單位工作人員、各單位工勤人員年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。

　　優(yōu)秀比例：

　　㈠公務(wù)員的優(yōu)秀等次比例，一般按照本單位實(shí)際參加考核人數(shù)（不含自治州黨委管理的縣級干部，下同）的15%掌握。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　㈡事業(yè)單位工作人員及工勤人員的優(yōu)秀等次比例，一般按照本單位實(shí)際參加考核人數(shù)的12%掌握。

　　㈢符合下列條件的單位，可適當(dāng)提高優(yōu)秀比例：

　　1、自治區(qū)級以上文明單位（有效期內(nèi)），公務(wù)員評優(yōu)比例可提高到20%;事業(yè)單位的可提高到18%。

　　2、本年度受到黨中央、國務(wù)院或自治區(qū)黨委、政府以及國家部委與國家公務(wù)員主管部門聯(lián)合表彰單位的公務(wù)員評優(yōu)比例，可提高到20%;事業(yè)單位本年度受到國家有關(guān)部委與國家人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合表彰的先進(jìn)集體，優(yōu)秀等次的比例可提高到18%。

　　3、本年度受到自治區(qū)主管部門與自治區(qū)公務(wù)員主管部門聯(lián)合表彰的公務(wù)員評優(yōu)比例，可提高到18%。

　　4、根據(jù)自治區(qū)規(guī)定，今年我州溫泉縣（四類地區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員年度考核評優(yōu)比例，在原定比例基礎(chǔ)上可上浮5個(gè)百分點(diǎn)，最高可提高到25%;溫泉縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員年度考核評優(yōu)在原定比例基礎(chǔ)上可提高到17%，本年度受到國家有關(guān)部委與國家人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合表彰的先進(jìn)集體、自治區(qū)級以上文明單位（有效期內(nèi)），可提高到23%。

　　上述情況同時(shí)發(fā)生的，按提高比例最高一種情況執(zhí)行。提高優(yōu)秀等次比例的，須按干部管理權(quán)限報(bào)經(jīng)組織、人社部門審核同意后方可實(shí)施。

　　㈣具有下列情形之一的單位，予以降低優(yōu)秀等次比例：

　　1.年度內(nèi)受到縣級以上黨委、政府或者地級以上主管部門通報(bào)批評的，公務(wù)員評優(yōu)比例降低到12%，事業(yè)單位降低到10%;

　　2.年度內(nèi)根據(jù)有關(guān)規(guī)定受到“一票否決”的，公務(wù)員評優(yōu)比例降低到10%，事業(yè)單位降低到8%。

　　降低優(yōu)秀等次比例的，按干部管理權(quán)限由組織、人社部門審定。

　　六、考核相關(guān)事宜

　　（一）民主測評優(yōu)秀率低于二分之一的，一般不評定為優(yōu)秀等次。民主測評稱職（合格）票率達(dá)不到三分之二的，由考核委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核并形成單行材料，考核等次可擬定為基本稱職（基本合格）或不稱職（不合格）。

　　（二）公務(wù)員連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，在第三年年度記三等功。記三等功的不再嘉獎(jiǎng)；再次記三等功的，評優(yōu)年限重新計(jì)算。

　　（三）掛職鍛煉半年以上的公務(wù)員，在掛職單位進(jìn)行考核，列入掛職單位考核人數(shù)基數(shù)，年度考核結(jié)果與原單位考核結(jié)果連續(xù)計(jì)算。連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，由掛職單位記三等功，三等功獎(jiǎng)金由掛職單位發(fā)放。掛職鍛煉不足半年的，在原單位進(jìn)行考核。

　　（四）援疆干部參加受援單位年度考核的，不計(jì)入單位評優(yōu)基數(shù)、不占評優(yōu)比例。援疆干部年度考核優(yōu)秀率達(dá)到50%以上可評為優(yōu)秀等次。

　　（五）交流任職干部，在現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核，占所在考核單位評定優(yōu)秀等次的名額。交流任職不足半年的，其交流前的有關(guān)情況由原單位提供。在社區(qū)鍛煉的公務(wù)員統(tǒng)一由縣（市）考核。

　　（六）下派到“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)工作組的干部職工年度考核按照新民辦發(fā)〔2015〕81號文件執(zhí)行。

　　（七）2015年到齡已辦理退休手續(xù)的人員，不參加本年度考核。未辦理退休手續(xù)的，參加年度考核。

　　（八）自治州州直單位科級及以下公務(wù)員、工作人員參加外地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，考核期間仍在學(xué)習(xí)班的，不用返回原單位進(jìn)行考核，述職采取書面形式進(jìn)行。

　　（九）新錄用的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據(jù)。

　　（十）病、事假累計(jì)超過考核年度三個(gè)月的公務(wù)員，一般不得確定為優(yōu)秀等次；累計(jì)超過半年的，不進(jìn)行年度考核。因工負(fù)傷的公務(wù)員，住院治療和按醫(yī)囑療養(yǎng)期間，不計(jì)入病假累計(jì)時(shí)間。

　　（十一）公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評語、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　（十二）受行政處分公務(wù)員的年度考核，按下列規(guī)定辦理：受行政警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；受記過、記大過、降級、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫評語，不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響。

　　（十三）受黨紀(jì)處分公務(wù)員的年度考核，按下列規(guī)定辦理：受警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次。受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的，確定為不稱職；因其他錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的，只寫評語不確定等次。受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱職。受留黨察看處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱職；受留黨察看一年處分的第二年，參加年度考核，只寫評語不確定等次；受留黨察看二年處分的，第二年和第三年參加年度考核，只寫評語不確定等次。受開除黨籍處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱職，第二年和第三年參加年度考核，只寫評語不確定等次。涉嫌違犯黨紀(jì)被立案檢查的，可以參加年度考核，但其受檢查期間不確定等次。受黨紀(jì)處分同時(shí)又受行政處分的，按受黨紀(jì)處分的情況確定其考核等次。事業(yè)單位工作人員參照執(zhí)行。

　　（十四）不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的，本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。

　　（十五）對無正當(dāng)理由不參加年度考核的人員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職（不合格）等次。

　　（十六）對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

　　（十七）各單位工勤人員的年度考核按照事業(yè)單位工作人員考核的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　七、考核結(jié)果運(yùn)用

　　（一）對被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)，享受一次性獎(jiǎng)金；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功，享受一次性獎(jiǎng)金。一次性獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入部門財(cái)政預(yù)算。事業(yè)單位被確定為優(yōu)秀等次的工作人員，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員執(zhí)行。

　　公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)填寫《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，并存入公務(wù)員本人檔案。

　　（二）被確定為基本稱職（基本合格）等次的，單位黨組（黨委）書記或主要負(fù)責(zé)人要對其進(jìn)行誡勉談話，限期改進(jìn)，談話要有記錄；本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；不享受年度考核獎(jiǎng)金。

　　（三）被確定為不稱職（不合格）等次的，是公務(wù)員的降低一個(gè)職務(wù)層次任職；連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。是事業(yè)單位工作人員的給予通報(bào)批評，三年內(nèi)不得晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)；連續(xù)兩年年度考核被確定為不合格等次的，根據(jù)不同情況，予以降職、調(diào)整工作、低聘或解聘；連續(xù)兩年年度考核被確定為不合格等次，又不服從組織安排或重新安排后年度考核仍不合格的，予以辭退。

　　八、組織實(shí)施及工作要求

　　（一）自治州州直各單位要高度重視年度考核工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照本《通知》要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體的考核辦法和方案，精心組織、周密安排、履行程序，認(rèn)真組織和開展好科級及以下公務(wù)員、工作人員的年度考核工作。各單位在年度考核時(shí)設(shè)立考核委員會(huì)負(fù)責(zé)本單位年度考核工作的組織實(shí)施。

　　自治州黨委組織部、人力資源和社會(huì)保障局、公務(wù)員局按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)自治州州直單位干部職工考核工作的指導(dǎo)。

　　（二）考核工作結(jié)束后，各縣市、各單位要認(rèn)真總結(jié)本年度考核工作的基本情況、主要做法、存在的問題以及今后做好此項(xiàng)工作的意見建議，與年度考核登記表、考核工作審核表等材料及電子版一并于2016年1月5日前分別按干部管理權(quán)限報(bào)自治州黨委組織部、人力資源和社會(huì)保障局、公務(wù)員局。評為基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）等次的干部要說明評定理由。未參加考核、參加考核不定等的人員要說明原因。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　（三）堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合。要把平時(shí)考核作為年度考核的基礎(chǔ)，平時(shí)考核在年度考核中的權(quán)重應(yīng)不少于60%，年度考核優(yōu)秀等次人員應(yīng)在平時(shí)考核結(jié)果好的公務(wù)員中產(chǎn)生。

　　（四）要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律，對擅自提高優(yōu)秀等次比例的單位，考核主管部門不予審批，考核結(jié)果無效。對考核工作中違反規(guī)定搞串聯(lián)拉票、弄虛作假等行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。年度考核工作中遇到的重大問題，要及時(shí)報(bào)告自治州黨委組織部、人力資源和社會(huì)保障局、公務(wù)員局。

　　（五）今年個(gè)人《年度考核登記表》、各類統(tǒng)計(jì)表由各單位自行印制，樣表電子版可通過“博州人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)”（http://boz.xjrs.gov.cn/）下載。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系電話：

　　州黨委組織部公務(wù)員管理科 孟祥華 2318501

　　州人社局事業(yè)單位人事管理科 吉賽旗 2318182

　　州公務(wù)員局考核獎(jiǎng)懲科 楊朝霞 2318830

　　附件：附件。xls

 　　1、2015年機(jī)關(guān)（參照單位）年度考核結(jié)果審核表；

　　2、2015年機(jī)關(guān)（參照單位）工作人員年度考核等次名冊；

　　3、2015年機(jī)關(guān)（參照單位）工作人員年度考核民主測評匯總表；

　　4、2015年公務(wù)員平時(shí)考核情況備案表；

　　5、2015年機(jī)關(guān)（參照單位）年度考核優(yōu)秀、基本稱職、不稱職、不定等次人員名單；

　　6、2015年機(jī)關(guān)（參照單位）工作人員年度考核三等功備案表；

　　7、機(jī)關(guān)（參照單位）掛職和駐村干部優(yōu)秀人員名單；

　　8、2015年事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果審核表；

　　9、2015年事業(yè)單位工作人員年度考核等次名冊；

　　10、2015年事業(yè)單位工作人員年度考核民主測評匯總表；

　　11、2015年事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀、基本合格、不合格人員名單表；

　　12、事業(yè)單位掛職和駐村干部優(yōu)秀人員名單；

　　13、機(jī)關(guān)（參照單位）工作人員年度考核民主測評表；

　　14、事業(yè)單位工作人員年度考核民主測評表。

　　中共博爾塔拉蒙古自治州委員會(huì)組織部 博爾塔拉蒙古自治州人力資源和社會(huì)保障局

　　博爾塔拉蒙古自治州公務(wù)員局

　　2015年12月11日