專家:二季度會有一系列的工具、穩(wěn)增長的措施出臺
據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,國務(wù)院新聞辦今天上午舉行新聞發(fā)布會,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在會上介紹2015年一季度國民經(jīng)濟運行情況,并回答記者提問。盛來運表示,盡管一季度經(jīng)濟增速略有回落,但緩中有穩(wěn)、緩中有新、緩中有進。
如何看待“緩中有穩(wěn)、緩中有新、緩中有進”的“穩(wěn)、新、進”?展望未來,二季度的經(jīng)濟增長態(tài)勢會怎么樣?國家統(tǒng)計局信息景氣中心副主任潘建成做出解讀。
經(jīng)濟之聲:盛來運提到,盡管經(jīng)濟增速有所放緩,但“緩中有穩(wěn)、緩中有新、緩中有進”。我們具體分析,這里面的“穩(wěn)、新、進”主要是什么?
潘建成:“穩(wěn)”首先體現(xiàn)在7%的增長率。第一,目前它在國際上來看還是比較高的;第二,它又同時也和我們年初的預(yù)期目標相一致。更重要的是,在這7%背后的就業(yè)穩(wěn)定、老百姓的收入平穩(wěn)增長,而且收入的增長速度還快于GDP的增長速度。我們做了計算,假定2015年的經(jīng)濟增長率是7%,那么它的增量和2014年的7.4%所得到的增量是差不多的。我已經(jīng)剔除了價格因素,否則可能還要多一點。從這個角度上來說,目前這樣的經(jīng)濟增長節(jié)奏是恰當?shù)摹?/p>
所謂“新”,就是動力的切換。我們過去增長的動力主要是大量的資源消耗,但是現(xiàn)在我們正逐步向創(chuàng)新轉(zhuǎn)移。我們看到很多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)正在成為經(jīng)濟增長的新驅(qū)動力。你研究最近上市公司的年報會發(fā)現(xiàn),效益增長非常好的,往往都是新興產(chǎn)業(yè)。
從“進”的角度來說,主要是結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重在2013年首次超過第二產(chǎn)業(yè),今年一季度則首次超過了50%,而且單位GDP的能耗下降得比較多,超過了5%。這一切都說明在“穩(wěn)”的同時,我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在出現(xiàn)明顯的升級,效益在明顯地提高。所以我想,緩中有穩(wěn)、緩中有新、緩中有進,確實反映了當前的經(jīng)濟形態(tài)。
經(jīng)濟之聲:如果展望二季度,會是什么樣的趨勢?是否還有下行壓力?下行壓力可能主要體現(xiàn)在哪里?
潘建成:二季度我們會有一系列的工具、穩(wěn)增長的措施出臺。盡管我們面臨著巨大的經(jīng)濟下行壓力,但是如果我們調(diào)控得力,我們可能還可以繼續(xù)保持在7%左右的平臺上。
巨大的下行壓力,我認為來自國際和國內(nèi)兩個方面。國際上,全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍然一波三折,還是有很多的不確定性。國內(nèi)的話,主要是“三期”疊加的影響還在蔓延,尤其是過剩產(chǎn)能的消化從目前來看任務(wù)非常艱巨,有些可能剛消化掉,新的困難又出現(xiàn)了;國內(nèi)因素的第二個方面,就是房地產(chǎn)市場的調(diào)整,它的影響今年可能會進一步顯現(xiàn);還有就是資源環(huán)境的瓶頸制約,導(dǎo)致我們對資源環(huán)境保護的力度加大,在企業(yè)方面它需要付出更大的代價。
但是即便這樣,我前面說過,如果我們調(diào)控得力,同時我們改革得更加堅決,改革力度進一步加強,改革的紅利進一步釋放,相信繼續(xù)保持7%左右的增長是可以的。
經(jīng)濟之聲:您說二季度會有更多的工具出臺,預(yù)計會是哪些方面的工具?
潘建成:我想首先是我們要采取措施促進消費增長。從目前來看,消費已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。要進一步順應(yīng)消費制度升級的趨勢,進一步引導(dǎo)新的消費熱點。消費結(jié)構(gòu)升級的一個典型標志就是服務(wù)性消費比重上升,比方說旅游、文化娛樂、健康、培訓(xùn),這些消費近些年來都呈現(xiàn)出比較快的增長態(tài)勢。
從投資角度上來說,我們也有很多工具。其中我特別看重如何讓PPP模式落地,更多地讓公共產(chǎn)品、公共項目的投資吸納更多的民間資本參與。實際上民間資本是充裕的,只是沒找到太多出路。如果說PPP能夠真正落地的話,我相信這樣一個推動力是非常巨大的。
第三就是我們要進一步加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鼓勵,空間也是巨大的。這個方面我們還有很多的事情可以做,尤其是如何給予創(chuàng)新型企業(yè)更多的優(yōu)惠,包括資金、稅收,包括其他鼓勵措施等等,要使這樣的企業(yè)更多地、更強勁地成為引領(lǐng)經(jīng)濟回升的動力。(記者 蔡軍)#p#分頁標題#e#
