經(jīng)濟(jì)新常態(tài)急需官員新狀態(tài)
全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,東北三省的經(jīng)濟(jì)形勢也如當(dāng)?shù)貧鉁仫@得偏冷。遼寧、吉林、黑龍江去年的經(jīng)濟(jì)增速分別是5.8%、6.5%、5.6%,位列全國后五位,滑出經(jīng)濟(jì)合理區(qū)間。今年一季度,三省的多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)走低,“寒”意不減。4月9日~10日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)專程奔赴吉林長春考察,并主持召開東北三省經(jīng)濟(jì)形勢座談會,現(xiàn)場“督陣”東北經(jīng)濟(jì)。讓人印象深刻的是,李克強(qiáng)說道:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),干部精神面貌要有新狀態(tài)。”
這句話在今年的政府工作報告中出現(xiàn)過,李克強(qiáng)重申此話是有深意的。他希望地方領(lǐng)導(dǎo)干部以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài),主動作為,積極進(jìn)取,采取更有力的舉措,在改革開放中擴(kuò)需求、增動力,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和民生持續(xù)改善。換言之,經(jīng)濟(jì)趨冷,尤其需要官員有所作為的“熱”來扭轉(zhuǎn)。
為什么此時要強(qiáng)調(diào)干部精神面貌煥然一新?恐怕與當(dāng)前的社會環(huán)境有些關(guān)系,一些地方官員為官不為、無所作為的風(fēng)氣較為濃厚。這主要有兩方面的表現(xiàn),一方面是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),但是政府管理與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力還沒有適應(yīng)新常態(tài)。過去經(jīng)濟(jì)增長依賴數(shù)量、規(guī)模的擴(kuò)大,靠高投資支撐高速度,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,發(fā)展動力要靠大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新,但是地方跟不上這種新形勢。
另一方面,部分地方官員的心態(tài)變得迷茫,過分看重個人得失,未能堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,搞活經(jīng)濟(jì)、造福一方的動力不足。這有多方面原因,比如改革清除了一些官員收入中的灰色成分,壓縮了官商產(chǎn)生不良關(guān)系的空間;又如一些頗有能力的官員跳出體制另謀高就,讓一些同僚心態(tài)失衡;還有一些形式主義、官僚主義的作風(fēng)問題尚未清理干凈,這些因素導(dǎo)致部分官員冷對發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。
無論是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),還是伴隨的改革與反腐,都不是東北單獨(dú)面臨的情況。為何東北偏冷?全國四大板塊中,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力最大、經(jīng)濟(jì)總體指標(biāo)最低的就是東北。李克強(qiáng)分析說:“這里面的確有國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷、國內(nèi)深層次矛盾積累、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等‘客觀’原因,但東北三省也要多從‘主觀’上尋找原因。”
所謂主觀原因,干部的精神面貌就是重要方面。東北人過去有“闖關(guān)東”的精神,有闖勁、有韌性,在共和國經(jīng)濟(jì)史上更是有著舉足輕重的作用,但曾經(jīng)的光榮如何轉(zhuǎn)化為當(dāng)下的動力?這需要多措并舉,從干部考核到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面入手。
這兩年糾正了過去“唯GDP論”的偏頗,效果不錯,但它并不意味著不要GDP,考核地方官員不再以GDP為標(biāo)桿,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上無所作為也是不稱職的。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正在爬坡過坎,尤其需要一定的速度保證,否則調(diào)結(jié)構(gòu)就是緣木求魚。經(jīng)濟(jì)的增速、質(zhì)量和效益相輔相成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)、民生也密切相關(guān),只有抓住穩(wěn)增長這個要害,才能保證經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài),官場也要新狀態(tài),既要在精神面貌上變得奮發(fā)有為,還要在工作能力方面更上一層樓。經(jīng)濟(jì)工作挑戰(zhàn)多、壓力大不能成為“庸政”、“懶政”的借口,發(fā)展滯后的地方要見賢思齊,積極向領(lǐng)跑的區(qū)域?qū)W習(xí)。對那些沒有額外好處就不肯賣力干活的官員,那就堅決地替換掉,把年輕有擔(dān)當(dāng)、清廉有能力、踏實有熱情的干部選拔上來,讓他們在新常態(tài)下的舞臺發(fā)揮聰明才智,溫暖中國經(jīng)濟(jì)。(田享華)
