新華社北京３月２６日電（記者 徐慶松）國務院２６日公布了《深化標準化工作改革方案》。方案強調(diào)改革堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、國際接軌、統(tǒng)籌推進的原則，明確了６個方面的改革措施。記者就相關(guān)問題采訪了中國標準化研究院副院長湯萬金。

突出底線：強制性標準更強

方案提出整合精簡強制性標準。逐步將現(xiàn)行強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準整合為強制性國家標準。強制性國家標準由國務院批準發(fā)布或授權(quán)批準發(fā)布。

湯萬金說，強制性標準是保障健康和安全、保護環(huán)境的底線。目前，我國強制性標準管理實踐中存在的突出問題主要表現(xiàn)在：管理上條塊分割，指標上交叉重復矛盾，重要標準協(xié)調(diào)困難，以及超范圍制定等方面，導致了我國強制性標準“不強”，缺乏科學性與權(quán)威性。

由于強制性標準涉及安全、環(huán)保等公共利益，關(guān)乎民生福祉，必須發(fā)揮強制性標準“兜底線”的作用。湯萬金表示，通過此次改革，國家將加強強制性標準的統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一的強制性標準體系。由國務院批準發(fā)布或授權(quán)批準發(fā)布，將提高其權(quán)威性和嚴肅性，更加有效地推動強制性標準在全國范圍內(nèi)有效實施。

滿足市場需求：團體標準更活

方案提出要培育發(fā)展團體標準。鼓勵具備相應能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準，增加標準的有效供給。

團體標準是為滿足市場、科技快速變化及多樣性需求，由專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有影響力并具備相應能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟制定的標準。

湯萬金說，國外的團體標準發(fā)展相對成熟，美、英、德、法、日、俄等國均有大量制定標準的專業(yè)性社會組織，團體標準不僅是這些國家標準體系的重要組成部分，也是非常活躍、非常貼近市場需求的一類標準。隨著我國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、學會、協(xié)會、商會以及聯(lián)合會等社會團體蓬勃發(fā)展，一些社會組織已積極探索團體標準的制定并取得了很好的成效。

湯萬金認為，培育和發(fā)展團體標準，是滿足市場多樣化的需要。消費個性化趨勢和市場多樣化發(fā)展，僅靠單一的政府供給模式已不能滿足市場需求，通過設立團體標準，可以有效增加標準的供給。

突出技術(shù)先進性：企業(yè)標準更高

方案提出放開搞活企業(yè)標準。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標準的備案管理，落實企業(yè)標準化主體責任。

湯萬金說，企業(yè)之間的質(zhì)量和技術(shù)競爭，背后實際上是企業(yè)標準的競爭。企業(yè)標準反映了企業(yè)的制造能力和技術(shù)水平。實踐證明，標準化是企業(yè)挖潛、革新、改造和創(chuàng)新的重要途徑，也是不斷提高企業(yè)技術(shù)水平的重要途徑。

湯萬金認為，企業(yè)為了滿足市場競爭需要和消費者不斷增長的需求，只有追求和采用更高的標準，才能在市場競爭中獲得優(yōu)勢。企業(yè)追求更高的標準，是它們的內(nèi)在動力。

他還表示，企業(yè)貫徹實施新標準的過程，也是應用和推廣新技術(shù)的過程。未來，專業(yè)機構(gòu)開展對企業(yè)公開標準的對比和評價，將有助于企業(yè)增強標準化意識，提高標準水平，促進提升我國企業(yè)產(chǎn)品和服務的競爭力。