新華社北京３月２２日電 與以往中國足球強調“金牌足球”、“出線足球”相比，國務院辦公廳印發的《中國足球改革發展總體方案》（以下簡稱《方案》）明確提出大力發展社會足球，具有重要的意義。天津體育學院副院長劉志云在接受采訪時表示，社會足球是整個足球發展體系的重要一環，沒有社會足球，整個足球水平也難以真正提升。此外，社會足球的發展對于形成足球文化、和諧社會氛圍都有積極意義。

中國民間足球的星星之火

上海不僅擁有三支中超球隊，其業余足球的發展也走在了全國的前列。ＤＩＢ是上海一家規模較大的業余足球俱樂部，其創始人張銳在介紹上海業余足球的發展狀況時說到：“包括上海周浦、寶山等地區都由民間自己發起成立了各自的足球聯盟，上海大大小小的業余足球隊應該不會少于１０００支。”據張銳介紹，與以往上海的業余球隊從網上購買五大聯賽球隊的衣服不同，目前８０％的上海業余球隊的隊服都有專業的品牌為他們定制專屬球衣。

在沒有中超球隊的湖南，其草根足球的發展也是成績喜人。據湖南省體育局介紹，為了推動湖南省足球的發展，湖南省足協致力于打造草根足球聯賽，從社會上選拔十幾支參賽球隊，參加常態化的聯賽比賽，并按每年不同的成績升降級。

湖南省體育局局長李舜說：“草根足球賽讓民間足球愛好者有施展足球才能的機會，還有一個正式的平臺可以不斷提高足球水平，在社會上形成‘全民足球’的足球文化氛圍。”

李舜認為，足球是屬于群眾的運動，通過建立湖南足球的“金字塔”體制，建立從草根足球到半職業、職業足球逐層上升的模式，對于發展足球大有裨益。

在“誰是球王”娃娃組的比賽中，新疆喀什兒子娃娃隊以較大優勢贏得了最終的冠軍。由此可見，我國的少數民族地區也是足球發展的沃土。

以內蒙古為例，內蒙古從２０１４年開始啟動足球系列聯賽，從校園足球、職工足球、社區足球、職業聯賽四個方面組織賽事，讓足球回歸社會、回歸校園、回歸家庭。為了突出聯賽群眾性、業余性、廣泛性的特點，比賽采取１１人制的形式，以各盟市、行業和自治區直屬機關工委為賽區，分別組織實施，每個賽區的前兩名集中參加內蒙古自治區的決賽。

在內蒙古面積最大、人口最少的阿拉善盟，當地足協從２０００年開始組織７人制足球聯賽，每年３月至１０月進行。政府免費為比賽提供場地，同時當地足協抽調運動員義務進校園普及足球運動。

值得一提的是，在２０１５年獲得中乙聯賽資格的內蒙古包頭市南郊聯社足球隊在此之前就是一支靠企業贊助和個人力量組織起來的業余球隊。

發展民間足球所遇到的問題

盡管中國的民間足球呈現出可喜的態勢，但是由于一些老問題的存在，其發展仍會遇到一些“瓶頸”。

首先便是場地問題。據記者了解，全國各大城市免費向市民開放的足球場地依舊太少，可供市民選擇的足球場特別是適合夜晚踢球的燈光球場也無法滿足球迷們的需要，足球場地一地難求的尷尬局面依舊存在。

其次是經費問題。重慶的廖渝今年１月份和丈夫一起開辦了一家體育公司——重慶啟冠體育發展文化公司，專門做７人制業余足球聯賽的組織和策劃。廖女士策劃組織的“２０１５全城制霸”７人制業余足球聯賽即將開賽，已有３２支業余球隊報名參賽。

據廖女士介紹，一場比賽下來場地費、裁判費在７００元左右。“社會足球的影響力和關注度還是太小，招商方面進展并不順利，靠各個球隊的報名費難以盈利。整個比賽費用預計要花費２０多萬元，現在基本是靠自己前期投入。社會足球的發展還是很難，所以很多業余聯賽一般做不了多久，”她說。#p#分頁標題#e#

之前提到的南郊聯社足球隊也遇到了同樣的問題，球隊教練兼負責人姚志強說：“南郊聯社以５０萬元贊助了球隊足協杯首輪比賽，此外包頭燃氣有限公司捐贈的１００萬元。尋求后續贊助和政府部門的支持，仍舊是球隊負責人們的首要任務。”

最后則是運行機制的問題，由于社會足球涉及面廣，人口眾多，行業繁雜，如何有效開展社會足球，組織單位之間、部門之間、行業之間、城市之間的賽事，需要科學有效的足球競賽體系。

談到這一問題，安徽省體育局局長馮潮認為體育行政部門的角色至關重要。他說：“發展社會足球，需要體育行政部門開闊胸懷、放寬視野，積極鼓勵社會力量興辦體育，由過去‘管理’轉變為‘服務、引導、扶持’。（參與記者：朱翃、周凱、張澤偉、王春燕、周暢、帥才）