新華社北京２月４日電（記者胡浩、王思北）國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)傳染病防治人員安全防護(hù)的意見》。專家認(rèn)為，意見的出臺(tái)和實(shí)施為戰(zhàn)斗在一線的傳染病防治人員穿上了“政策防護(hù)服”，能更好地加強(qiáng)傳染病防治人員安全防護(hù)，維護(hù)他們的健康權(quán)益。

“各種傳染病對(duì)人類健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全造成巨大威脅，傳染病防治人員不能在疫情面前退縮，必須站在第一線，他們是公共衛(wèi)生安全最重要的守護(hù)者，但同時(shí)也是最大的潛在受害者。”中國疾病預(yù)防控制中心主任王宇說，在全球經(jīng)濟(jì)一體化大背景下，世界范圍的艾滋病、傳染性非典型肺炎、高致病性禽流感、埃博拉出血熱等新發(fā)傳染病此起彼伏，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。傳染病防治人員開展傳染病現(xiàn)場調(diào)查、診斷檢測(cè)、治療、科研和疫苗研發(fā)都可能接觸病原體，因此，必須重視對(duì)傳染病防治人員的安全防護(hù)工作。

北京地壇醫(yī)院感染性疾病診療中心主任李興旺多年從事傳染病臨床防治工作，他對(duì)意見提出的兩方面政策措施感受頗深：一是加強(qiáng)傳染病患者救治過程中的安全防護(hù)，二是完善防治人員工資待遇傾斜政策。

意見提出，要加強(qiáng)綜合性醫(yī)院感染性疾病科和傳染病專科醫(yī)院建設(shè)。李興旺說，就傳染病的發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)運(yùn)和救治環(huán)節(jié)而言，綜合醫(yī)院接診病人數(shù)量大，也是大多數(shù)傳染病病人首診就醫(yī)的地點(diǎn)。但是，目前各地感染性疾病科的建設(shè)仍存在很多薄弱環(huán)節(jié)。如部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)還沒有獨(dú)立設(shè)置感染性疾病科，沒有從事傳染病管理的專業(yè)人才，難以劃分相對(duì)獨(dú)立區(qū)域，就醫(yī)和工作環(huán)境簡陋等。因此，意見要求重點(diǎn)加強(qiáng)綜合性醫(yī)院感染性疾病科和傳染病專科醫(yī)院的功能分區(qū)及污水、污物處理等安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，措施針對(duì)性強(qiáng)，切中要害。

意見同時(shí)要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好傳染病患者的接診和相關(guān)處置工作。對(duì)此，李興旺說，盡管２００３年“非典”疫情后，各地在病人轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離和醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人防護(hù)工作方面有了很大的進(jìn)步，但仍然存在不少問題。２００９年衛(wèi)生部開展的一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國結(jié)核病醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員結(jié)核病發(fā)病率為９８４／１０萬，是全國平均水平的１０倍。去年埃博拉出血熱在西非國家肆虐，也警示我國必須加強(qiáng)對(duì)類似烈性傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)、救治過程中的防護(hù)。

因此，李興旺認(rèn)為，意見要求，對(duì)于承擔(dān)傳染性強(qiáng)、原因不明傳染病轉(zhuǎn)運(yùn)救治任務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要配置負(fù)壓擔(dān)架、負(fù)壓救護(hù)車和負(fù)壓病房，確保轉(zhuǎn)運(yùn)救治過程中醫(yī)務(wù)人員安全，“這很有必要”。

為調(diào)動(dòng)傳染病防治人員工作積極性，意見還提出了兩項(xiàng)工資待遇傾斜政策：建立衛(wèi)生防疫津貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和建立重大突發(fā)傳染病疫情處置的臨時(shí)性工作補(bǔ)助。

據(jù)了解，我國于１９７９年確定實(shí)行衛(wèi)生防疫津貼制度，２００４年人事部、財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)通知，對(duì)衛(wèi)生防疫津貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，明確了每人每工作日３元至９元的津貼標(biāo)準(zhǔn)，并一直沿用至今。

李興旺說，防疫津貼標(biāo)準(zhǔn)多年未予調(diào)整，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過低，所占工資比例逐年下降。此外，近年來在應(yīng)對(duì)甲型Ｈ１Ｎ１流感、人感染Ｈ７Ｎ９禽流感等突發(fā)傳染病疫情中，在汶川地震等重特大突發(fā)事件的衛(wèi)生防疫中，在馳援西非埃博拉疫情防控中，衛(wèi)生防疫人員辛勞工作，有效防控了疫情傳播和蔓延，彰顯了我負(fù)責(zé)任大國的形象。相信意見的出臺(tái)，將極大地調(diào)動(dòng)傳染病防治人員工作積極性，激勵(lì)他們?yōu)楸Ｕ先嗣袢罕娚眢w健康、維護(hù)國家公共衛(wèi)生安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。