海洋與漁業(yè)局多措并舉狠抓伏休管理工作
為切實(shí)做好2014年伏季休漁管理工作,根據(jù)省、市各級(jí)關(guān)于2014年伏季休漁工作文件精神,乳山市多措并舉、全力以赴做好2014年伏季休漁管理工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。乳山市政府成立以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),各漁業(yè)鎮(zhèn)、海漁、邊防、工商等各部門負(fù)責(zé)人為成員,各站所協(xié)調(diào)配合的伏季休漁管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《2014年乳山市伏季休漁管理工作方案》,全面加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)伏季休漁管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府與漁業(yè)鎮(zhèn),漁業(yè)鎮(zhèn)與漁業(yè)村簽訂《乳山市伏季休漁目標(biāo)量化管理責(zé)任書(shū)》,海漁局與漁船簽訂《海洋漁業(yè)船舶涉外暨伏季休漁管理責(zé)任書(shū)》,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的層層強(qiáng)化監(jiān)管,全面落實(shí)責(zé)任。
二是加大宣傳力度,營(yíng)造休漁氛圍。利用電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體及CDMA手機(jī)平臺(tái),發(fā)布休漁通告,組織漁民座談會(huì),與漁船船東、船廠簽訂責(zé)任狀等方式宣傳伏休政策、規(guī)定;通過(guò)張貼、發(fā)放《伏休通告》及《致漁工漁民一封信》,公布舉報(bào)電話,聘請(qǐng)休漁監(jiān)督員等形式,使休漁制度人人皆知,全民監(jiān)督;積極引導(dǎo)伏休期間漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作,營(yíng)造良好的伏休氛圍。
三是嚴(yán)格執(zhí)行船籍港管理制度。乳山市利用漁船年審期間已簽訂的《2014年伏季休漁停港確認(rèn)書(shū)》確認(rèn)停港地點(diǎn),并通過(guò)CDMA手機(jī)平臺(tái)發(fā)布應(yīng)休漁漁船停港信息,確保捕撈漁船、漁業(yè)輔助船、特殊漁船在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)停港,并在漁港、碼頭張貼停港示意圖,對(duì)110千瓦以上漁船嚴(yán)格按上級(jí)要求,停靠在安裝有射頻識(shí)別基站的港口,并通過(guò)攝像設(shè)備錄制漁船停港位置,以加強(qiáng)對(duì)大馬力漁船的監(jiān)管,將所有休漁漁船以靠泊地為分組,劃片包干,確定停港責(zé)任人,確保停港秩序穩(wěn)定。
四是嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)港審批制度。通過(guò)在漁港碼頭張貼漁船轉(zhuǎn)港塢修須知、召開(kāi)各漁船修造廠負(fù)責(zé)人專題會(huì)、簽訂《2014年伏季休漁塢修船廠責(zé)任狀》等形式,下達(dá)漁船塢修要求。船檢部門對(duì)船廠下達(dá)塢修監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)做到停港有監(jiān)管、轉(zhuǎn)港有保障,通過(guò)陸地巡查和船廠監(jiān)管,嚴(yán)肅轉(zhuǎn)港審批制度。
五是加強(qiáng)協(xié)作辦案制度,做好全方位監(jiān)管。聯(lián)合海漁、工商、邊防,合力加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品市場(chǎng)及漁業(yè)網(wǎng)具生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處收購(gòu)、銷售非法捕撈水產(chǎn)品的行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售禁用漁具的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
六是開(kāi)展海陸聯(lián)合執(zhí)法,確保伏休秩序穩(wěn)定。成立以海上組為主,陸地組協(xié)作配合的聯(lián)合執(zhí)法管理小組。嚴(yán)格執(zhí)行海查陸處制度,對(duì)海上查獲的涉嫌違規(guī)漁船,一律押回到乳山口港處理。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船只的監(jiān)督管理力度,輪班輪崗,建立24小時(shí)巡查制度,對(duì)重點(diǎn)漁業(yè)碼頭安排專人進(jìn)行監(jiān)管,隨時(shí)掌控漁船信息,嚴(yán)格控制加油、加冰企業(yè)的動(dòng)向,在專項(xiàng)資源旺發(fā)時(shí)期對(duì)全部漁船停泊地進(jìn)行晝夜值守,嚴(yán)防群體性違規(guī)事件發(fā)生。加大對(duì)海蜇、增殖蝦開(kāi)捕后海上監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕從事其它作業(yè)方式的漁船“趁虛而入”。對(duì)暴力抗拒檢查、休漁期違規(guī)兩次以上等應(yīng)該列入黑名單的漁船,嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度。
