新華社北京1月9日電 題：一支香煙兩際遇 黨風變遷在此間——從黃土高原到云貴高原的基層黨建見聞之四

　　新華社記者 令偉家、李平、陳晨、莫華英

　　“麻煩您給蓋個章。”龐文勇一邊遞上孩子的學籍卡片，一邊趕緊摸出一支香煙，并習慣性地賠上笑臉。

　　“不用，謝謝！”辦事的干部禮貌而堅決地拒絕了龐文勇的香煙，仔細核完表格后蓋了章，前后不到5分鐘。

　　2016年12月13日，隆冬的云貴高原，潮濕又陰冷。龐文勇的家中，兩臺電暖器讓寬敞的客廳溫暖如春。他一邊向記者比劃，一邊仔細“回放”當時的場景：“真不習慣！一支煙，一臉笑，過去見哪個干部，辦哪件事，不都是這樣嗎？沒個把月時間，不來回折騰幾次，根本辦不下來。”

　　讓龐文勇“不習慣”的這些變化，發生在2012年7月以后。

　　龐文勇所在的村子，有個好聽的名字：枇杷村。這個深藏黔北群山的小村，隸屬貴州省仁懷市壇廠街道，因盛產枇杷而得名。

　　2012年7月21日，那時還叫壇廠鎮。因為征地收費，引爆了群眾長期以來對政府的不滿，憤怒的群眾沖擊了鎮政府，干群關系到了“冰點”。

　　言及過往，村支書袁正楷神情嚴肅：“表面上看，是群眾對政府隨意征收社會撫養費和就業安置費的不滿。根子卻在部分黨員干部長期不作為亂作為，長期脫離群眾。”

　　村民楊照成當年創作的一段順口溜，給那時的干部作風做了個生動的畫像：“聽差奉調訪民情，各自偷閑巧匿身。一日三餐蜂擁至，從早到晚‘堆長城’。”

　　這起群體性事件，讓名不見經傳的枇杷村“聲名遠揚”，有人甚至稱它為“小甕安”。干部灰頭土臉，群眾臉上無光。痛定思痛之后，乘著十八大從嚴治黨的東風，一場干部作風大整頓在仁懷展開。

　　“嚴肅處理了亂作為、不作為的黨員干部；取消了不合理的社會撫養費和就業安置費；對村民意見大的被占耕地重新丈量，多退少補。”壇廠街道辦黨工委副書記趙儒亮說，這些補救措施獲得了村民支持，干群之間的裂痕開始慢慢愈合。

　　從2012年7月下旬開始，仁懷市抽調100多名黨員干部到枇杷村，訪民情、解民困、化民憂，走訪1127戶5000多村民，收集群眾訴求408條、化解矛盾113起。

　　風起于青萍之末。細微之處，干部作風悄然變化。“以前到鎮里上個戶口，今天推明天，明天推后天，不是手續不全，就是干部不在。緊催慢趕，沒有十天半個月，你休想辦成一件事。”同在龐文勇家的甘文沖說，遞一支香煙、說一堆好話、賠半天笑臉，這是過去找干部辦事的標配。“現在好了，干部見了群眾，和和氣氣的，根本不用你遞煙，一個戶口半天就能上好。”

　　“見面遞支煙，農村有這習慣。人情往來無可厚非，但香煙絕不能污染到公權力。”仁懷市委書記張翊皓說得斬釘截鐵，“今天你能抽支煙，明天就敢要瓶酒，后天就會拿信封。公權力必須干干凈凈，哪怕是群眾的一支煙，也堅決不能抽。這不是小題大做，而是原則是非。”

　　黨員干部作風在變，村容村貌也在變。

　　“村民意見最大的是路爛、水臟、環境差，我們就先從這些事上做起。”趙儒亮說，2013年以來，鎮上共投入6000多萬元，硬化村組道路14公里，解決了400多戶村民的安全飲水，改造了1047棟農村危房，新建了花池庭院800余個、文化廣場4個……

　　黨風轉好了，民心回來了，環境整潔了，經濟發展了。鎮村新換的領導班子堅持從嚴治黨、讓利于民，緊扣“黨建+旅游”調整發展思路，多渠道增強群眾獲得感。

　　鎮里將原本規劃的3000多畝工業園區拓展地調整為農業和旅游用地，支持村集體建起了300余畝“神采八卦園”和600余畝彩葉園等景區，每年可為村民增收兩三百萬元。

　　一些外地企業也改變了對枇杷村的印象，紛紛投資入駐。“這幾年搞旅游開發和鄉村文明建設，村里共吸引了十多家花卉盆景、餐飲住宿、物流運輸企業，解決了400多村民的就業。”袁正楷說，4年前，農民人均純收入是4800元，2016年已經達到1.2萬元，六成以上家庭收入超過5萬元，約一半村民買了轎車、貨運車。

　　隆冬時節，坐落于田園小景與群山峰林間的枇杷村，如一幅曼妙多彩的油畫。南來北往的騎行客，不時駐足村邊山道，拍下這美麗的冬日畫面。

　　“昔日枇杷怨滿天，今朝枇杷花爭妍”。錢包鼓起來、家園美起來的枇杷村民，又自編自演了“十唱壇廠”歌：“青山綠水生活甜，村村寨寨展新顏，小車開到家門前……”一批之前不相信政府、不相信干部的年輕人，主動遞上了入黨申請書。